К тому же надо учитывать особенности читательской аудитории (см. ниже).

Несмотря на то, что уже придуманы такие варианты, как «top-down power structure» и даже «verticality of power», лучше такие конструкции перефразировать как лексически, так и грамматически, приближая перевод к системе координат англоязычного читателя:

Он (Новый режим политического управления) должен был предусматривать наличие вертикали управления = The new government system had to be based on a chain of command …

Такая стратегия уместна в случае перевода по заказу неискушенной аудитории; если же перевод предназначен для тех, кто профессионально интересуется Россией, уверенно ориентируется в русском языке и национально-психологических особенностях российской истории, а также следит за лексическими открытиями современной российской политической элиты, то вполне допустИм более буквальный перевод, предложенный коллегами.

--------------------------------------------------
Note added at 16 hrs (2013-06-13 09:57:04 GMT)
--------------------------------------------------

Еще один довод в пользу такой – небуквальной – переводческой стратегии: слово «вертикаль» автором не заключено в кавычки и, следовательно, не привязывается к известной лексической находке сегодняшних обитателей Кремля; автор скорее передает саму концепцию, а она – не нова и не нуждается в новаторском оформлении на языке перевода (английском). Любопытно, что новым была бы мысль об укреплении т.н. «ГОРИЗОНТАЛИ управления» – т.е. того, что передается так трудно переводимым модным английским словечком «whole-of-government» (approach)!