COMUE significa COMmunautés d’Universités et Établissements

http://www.normandie-univ.fr/normandie-universite-269.kjsp
La Communauté d’Universités et Etablissements Normandie Université regroupe des établissements d’enseignement supérieur et de recherche liés par la volonté commune de proposer une offre de formation et de recherche au meilleur niveau, de veiller au développement de l’innovation sous toutes ses formes.

https://en.wikipedia.org/wiki/Groups_of_universities_and_ins...
In France, Groups of universities and institutions or Communities of universities and institutions (COMUE for COMmunautés d’Universités et Établissements in French) are groups of universities and higher education institutions. It is a form of Établissement Public à caractère Scientifique, Culturel et Professionnel (EPCSP).

https://en.wikipedia.org/wiki/Groups_of_universities_and_ins...
Specific COMUE associations are a grouping of higher education and research institutions.