http://pt.wikipedia.org/wiki/Juiz_de_fora
O juiz de fora era um magistrado nomeado pelo rei de Portugal para atuar em comarcas onde era necessária a intervenção de um juiz isento e imparcial. Em muitíssimas ocasiões os juízes de fora assumiam também papel político, sendo indicados para presidir câmaras municipais como uma forma de controle do poder central na vida municipal.
A figura do juiz de fora surgiu em Portugal em 1327, com o rei Dom Afonso IV. Este tipo de magistrado era nomeado pelo rei, sendo freqüentemente mudado de localidade. A principal função do juiz de fora era zelar pelo cumprimento da justiça em nome do rei e de acordo com as leis do reino. Ademais, a autoridade que o juiz de fora gozava era muito superior à dos juízes ordinários dos concelhos.
A introdução desta figura judicial encontra justificação na necessidade de nomear um juiz realmente isento, imparcial e, literalmente, de fora das povoações, a fim de garantir julgamentos justos. De facto, o cargo não podia ser exercido no local de origem ou na residência habitual do magistrado. Também não eram permitidos quaisquer outros vínculos com a população local, por meio de matrimônio ou amizade íntima.

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El capítulo II de la primera parte de este estudio pasa revista a las "Transformaciones de la administración de justicia de las ciudades del Reino de Jaén: La aparición del corregidor (1325-1474)". La primera época de este período corresponde al reinado de Alfonso XI, quien mantuvo la política de intervención en las ciudades mediante el envío de `jueces de fuera', a pesar de las protestas de los procuradores en Cortes, sin embargo el mismo rey confirmaba a Úbeda en 1335 la facultad de su concejo para poner alcaldes y juez anuales y, por otra parte, inició nuevas formas de injerencia, tales como reservarse el conocimiento de ciertos pleitos por consideran `que más cumplen a nuestro servicio'; la substitución de la asamblea general de vecinos, en cuanto principal órgano del gobierno de las ciudades giennenses, por un consejo de regidores nombrados por el rey; el envío de alcaldes veedores y emendadores para fiscalizar la actuación de los oficiales que administraban justicia en las ciudades. Finalmente, en este capítulo se analiza la creación en 1348 del `corregidor de los pleitos de justicia', cuyo curso se sigue hasta el reinado de Enrique III con el `juez e corregidor', describiéndose la presencia inicial de corregidores en las ciudades giennenses desde finales del siglo XIV y su consolidación durante los reinados de Juan II y de Enrique IV.

http://www.institucional.us.es/araucaria/nro18/monogr18_8.ht...
Con tanto éxito que la impunidad persiste en el Brasil actual, los suplentes han desaparecido y el derecho de impartir justicia se reserva a quienes han recibido formación jurídica. Los “jueces de fuera” han logrado, a fin de cuentas, suplantar a los “jueces de la tierra”.